¡¡ESTUDIAR ES ENGRANDECER EL CONOCIMIENTO...,INVESTIGA!!
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DIEZ CRITERIOS PARA FORMAR UN INVESTIGADOR Hernando Ruiz, M.Sc., MPA * RESUMEN Se sugieren y explican los principales criterios que a juicio del autor deberían orientar una política de formación en investigación del alumno en la universidad. Por andar muchas veces de ‘árbol’ en ‘árbol’, los currículos y los docentes pierden de vista el ‘bosque’ de una formación cardinal que corresponde a la esencia de la institución universitaria; así, por ejemplo, las muy socorridas cátedras de metodología de la investigación terminan por ser tentativas aisladas, esporádicas y aburridas, con poco o nulo impacto formativo en los estudiantes. ¿Cómo propiciar más bien esfuerzos pertinentes y estructurados? ¿Cómo preparar de modo pertinente para tiempos nuevos de insospechados desafíos? ¿Cómo lograr que la formación en investigación y la investigación formativa (que no son la misma cosa) constituyan las dos caras de una misma moneda? ¿Cómo se podrá llegar a una necesaria simbiosis entre maestro y discípulo? En el fondo, son estas las reflexiones que se quisiera suscitar. ABSTRACT Basic judgements should be made before universities draft policy on research education. The author suggests and explains ten of those basic criteria. The article also warns about failures that may prevent university organisations to succeed in structuring research-based competencies for their students; particular mention is made to often ‘research methodology’ courses, which more than an appropriate vehicle for the formation of the student’s mind and spirit on research, frequently result in annoying, isolated and irrelevant exercises with very little impact on overall educational goals. As research corresponds to a cardinal component of any higher-education institutional function, the article sets down a number of questions with the intention of generating necessary academic reflection and debate insofar as the existence of pertinent research education policies is concerned. The following are some of the suggested questions: ¿How we could structure relevant research education activities in the framework of curricula and educational programs? ¿How to proceed in order that research can enable future professionals to come to grips with new times’ complex challenges? ¿How can we bring together research education and formative research, so that they constitute the two faces of the same coin? ¿How research education activities could integrate students and teachers in a productive equation? PALABRAS CLAVES Aprendizaje; Conocimiento; Cultura; Investigación; Formación; Futuro; Pensamiento; Políticas; Procesos; Revolución científica. ______________ * Ingeniero Civil de la Universidad de los Andes; M.Sc. de la London School of Economics; Master in Public Administration de la Universidad de Harvard. Investigador y promotor del desarrollo de nuevas tecnologías de Información y Comunicación en la Universidad Sergio Arboleda. Para comenzar, es necesario evitar algo tan perverso como las ‘empirias’ en la vida académica. Por eso, el fin esencial de la institución universitaria de formar en investigación debe articularse mediante esfuerzos organizados, lógicos y eficaces. Primero, para contribuir a moldear seres humanos integrales, es decir, éticos, pensantes, conscientes y consecuentes. Y, luego, para preparar debidamente profesionales en competencias cruciales para moverse en los combativos y retadores tiempos que corren. Por lo anterior, se ha considerado oportuno llamar la atención sobre la necesidad de articular políticas de formación en investigación de los alumnos, o sea decisiones y planteamientos deliberados y coherentes que principalmente articulen objetivos, proyecten acciones, unan esfuerzos, combinen recursos, definan metas y planteen resultados esperados, bajo condiciones de control y verificación. Todo este trabajo debe soportarse entonces en unos criterios que resulten explícitos, concisos y claros. Con los que luego se sugieren se intenta contribuir a la discusión de cómo debe la universidad señalar rutas de formación investigativa para sus estudiantes. PRIMERO: Simplicidad. La investigación es antes que todo una actitud del espíritu y una manera sencilla de pensar y actuar. En su etimología, , el investigador es como un detective que rastrea algún vestigio importante1. Una pregunta, unos datos por observación, una mínima reflexión (todo lo cual se encuentra siempre en cualesquiera actividad humana) constituyen la esencia de la investigación. Hay que aprender a dominar estos básicos. SEGUNDO: Afecto. Cualquier esfuerzo de formación resultará inocuo (cuando no contraproducente) si no parte del principio de que se le debe transmitir al iniciado un verdadero gusto por la ‘aventura’ del conocimiento2. Todo proceso de investigación que comienza con una búsqueda o descubrimiento sencillo (ojalá en el ámbito de la naturaleza) debe resultar cautivador para el joven. Alguien debe llevarlo de la mano en este empeño. TERCERO: Pedagogía. Pocos conceptos tienen un significado más profundo y bello que éste. Lo primero que aparece en él es la figura de quien orienta o guía, es decir el maestro, pieza insustituible de cualquier engranaje de formación investigativa. Hay que tomar en serio la noción pedagógica. Ella expresa el conducir, el persuadir, el corregir (pero con delicadeza!). Pedagogo es quien introduce de su mano al alumno (a ‘su’ discípulo) en un mundo nuevo de saberes y verdades; le enseña a dudar y buscar; le transmite la cultura; se convierte en un estructurador de valores y rasgos humanos desde su propia vivencia; es ejemplo y autoridad personal; sabe recibir y cumplir una misión. Sin este tipo humano del ‘maestro’ no hay formación posible, menos en la investigación. CUARTO : Fundamentación. En 1820, don Andrés Bello sentenció que “las artes de leer y escribir son como los cimientos sobre los que descansa todo el edificio de la literatura y de las ciencias”. Hoy, casi doscientos años después, ello resulta ser la más orientadora verdad. No en el ‘leer y escribir’, sino en el arte (artesanal y duramente aprendido y practicado) del buen leer y el buen escribir, es que se forma y se erige todo buen científico, como también todo buen literato. Al mismo tiempo, existen otros ‘básicos’ sobre los cuales apoyar un proceso de formación investigativa. Entre ellos se encuentran condiciones del intelecto (percepción, razonamiento) y naturalmente valores del espíritu (conciencia, sentido de trascendencia, imaginación, sueños e ideales). Como en Pitágoras, no debería serle permitido entrar al templo formativo de la investigación a quien no sea capaz de geometrizar (entendido el término en la acepción amplia, aquí propuesta, de contar con mínimos fundamentos y aptitudes). Sentar dichos básicos de la investigación, debe ser uno de los primeros esfuerzos de cualesquiera proceso formativo. QUINTO : Pensamiento. Aprender a investigar es en buena medida ‘aprender a pensar’. Además de adquirir o afianzar habilidades tales como el ingenio, la curiosidad, el sentido de observación y la crítica, el debe aprender a conceptuar, a desarrollar posturas escépticas y a moverse de manera metódica y reflexiva. A la institución universitaria corresponde la educación superior, es decir es función esencial de dicha institución favorecer y orientar procesos ‘superiores’ de pensamiento. Preguntarse cómo formar en o para la investigación, equivale a asumir la cuestión esencial de aprender y saber pensar. Esta es una tarea lenta que exige continuidad y persistencia, y que debe además confundirse con el esfuerzo de largo aliento de una preparación humana y profesional que imparta la Universidad. No caben aquí tentativas aisladas, fugaces o fraccionadas. SEXTO : Aprendizaje. Si se acepta como premisa que el quehacer universitario debe centrarse en el alumno, éste tendrá que ser el protagonista de su propia educación. Así, entonces, formarse (en este caso en la investigación), supone ‘aprender a aprender’; los estudiantes ‘aprenden’ con la conducción y orientación de sus maestros. Al alumno no se le debiera ‘enseñar’ como sujeto pasivo, sino más bien brindarle los medios para que él construya (a través de procesos idóneos) tanto el conocimiento, como sus valores, habilidades y otras competencias humanas y académicas3. Esta es la esencia de la formación o lo formativo. Y esto es también lo que le confiere autonomía al alumno . No es fácil poner en práctica lo anterior, porque hay que replantear un modelo pedagógico en voga, cual es el de la enseñanza “expositiva” o “por recepción”4. El desafío es también entender que I = P + A, en donde (I) hace por investigación, (P) por pensamiento y (A) por aprendizaje. Por supuesto que esta es una ecuación incremental. SÉPTIMO: Actualidad. Gracias a varias ‘revoluciones’, una de ellas la cibernética, la manera de ver o hacer ciencia ha sufrido grandes transformaciones. Solamente dos rápidos comentarios sirven para ilustrar esta afirmación: (A) a partir de la crítica que formuló Ludwig Von Bertalanffy al denominado Método Científico de Descartes, la mayor parte de las teorías científicas modernas (¿o postmodernas?) ven la necesidad de introducir al observador explícitamente como elemento constituyente de un fenómeno o hallazgo de ciencia; así las cosas, propiedades de la materia, por ejemplo, son designadas como ‘emergentes’, por cuanto (v.gr. la temperatura) están subordinadas a la observación, es decir no existen estrictamente como algo independiente del observador; caen así viejas nociones sobre la ‘objetividad’5. (B) Los científicos hoy ya no pretenden alcanzar una verdad última, única, absoluta, objetiva e inmutable; las cosas se mueven, más bien, a través de ‘explicaciones transitorias’, en función del contexto en que se aplican6. Alguien ilustraba gráficamente lo anterior diciendo que ahora un paradigma no es otra cosa que una tregua entre dos preguntas o dos tentativas de explicación científica. El consecuente y reciente auge de las denominadas ‘ciencias cognoscitivas’ está conduciendo a que el lugar central en el ámbito científico lo ocupen ‘quien conoce’ (el sujeto que aprende, que construye conocimiento) y los aprenderes, perdiendo preponderancia por tanto ‘lo conocido’ (y lo que se enseña) y los saberes. Lo ‘cognitivo’ versus (estrictamente) lo ‘epistemológico’. Una palabra final para mencionar la importancia creciente que encierran los procesos de investigación e innovación tecnológica (especialmente alrededor de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación o TICs). Se sabe que la Internet, por ejemplo, está transformando por completo la manera como la gente se expresa, se relaciona, estudia, aprende, etc. Mirando hacia delante, resulta impensable trabajar con seriedad en asuntos como por ejemplo la creatividad –que es además de la esencia de la investigación- o desempeños colaborativos sin acudir a las TICs. ¿Podrán entonces estar ausentes los estudiantes de mañana de estas nuevas formas de comprender y hacer ciencia e investigación? OCTAVO: Unidad. Aquí debiera existir una obsesión doble: De una parte, alcanzar la coherencia y armonía (complementación, coordinación, cooperación) entre diferentes modalidades o vertientes de formación humana y profesional del alumno en la Universidad; el currículo, entendido en su acepción amplia, que naturalmente rebasa los contornos de un plan de estudios y se asemeja más a esas ‘hojas de ruta’ tan de moda hoy, debe ser el elemento aglutinador por excelencia para buscar vinculación y concordancia de elementos y fases del proceso educativo. En segundo lugar, y desde otro ángulo, el criterio de lo ‘unitario’ aboga por la idea de ir haciendo compatible o proporcional a la investigación con la realidad de los fenómenos y problemas del mundo natural y social. Si algo testimonia el sorprendente avance de la ciencia y el conocimiento en el mundo es que la realidad es eminentemente compleja y no puede aproximarse con mente o modelos mentales incapaces de aprehenderla en su verdadero carácter7. Este hecho ya había sido reconocido antes, aceptándose que una sola disciplina o rama del conocimiento resultaba por lo general insuficiente para conocer y comprender la mayor parte de los fenómenos reales8. Hoy, con el descubrimiento de potentes nociones cognoscitivas y epistemológicas, se avanza hacia estadios superiores de coordinación entre campos del saber, como es por ejemplo la idea de la transdisciplinariedad. En una época como ésta en la que se prospecta que las competencias básicas de un profesional deberán estar orientadas hacia la resolución de problemas (cada vez más complejos), no sería plausible adelantar con los estudiantes un esfuerzo serio de formación en investigación sin acercarlos a conceptos y destrezas como las mencionadas. NOVENO: Discernimiento. En sentido filosófico, el discernimiento viene a ser la hipótesis, el concepto o la cadena de conceptos, así como la teoría desde la cual se va a discernir, a comprender, a interpretar un hecho, acontecimiento o fenómeno9. Por ello, sin raciocinio habrá ‘empiria’, pero no acción lúcida y organizada, es decir científica10. Con la ayuda de estas ideas se comienza entonces a abordar el ‘famoso’ tema de la metodología de la investigación, sólo que en contexto (y también en su verdadera esencia). Método significa camino y modo de obrar o discurrir; es en sí fundamentalmente medio (el más sencillo y seguro) para alcanzar un fin. Los métodos del conocimiento son algo más complejo, sin embargo, lo importante es que el alumno sea capaz, primero, de entender y delimitar bien estos conceptos fundamentales11. De otro lado, el diccionario establece que método es la manera de decir o hacer algo con razón y orden. Es (también según el diccionario) ‘arreglo’ u ‘ordenamiento’ de los elementos de una ciencia o un arte. Así las cosas, el método científico corresponde en sus básicos a un modo ordenado, organizado y estructurado de establecer un resultado, formular una verdad o sistematizar unos conocimientos. O sea, la misma noción de criterio explicada antes. Probablemente convenga que de estas consideraciones surja la dirección para formar al alumno en metodologías de investigación. Por lo pronto, puede decirse que difícilmente esto es algo que ‘se enseña’. Son, más bien, elementos del pensar y el conocer que hay que saber inscribir y ordenar en una mente suficientemente estructurada y dispuesta. En esto último radica un buen desafío para formación investigativa de los estudiantes. DÉCIMO: Disciplina. No por ser el último, es éste el criterio menos importante. Todo lo contrario. Complementa o refuerza el que se ha visto antes. Es cierto que ‘disciplina’ significa conocimiento o conjunto de saberes, y que puede también asimilarse, grosso-modo, a ciencia o arte. Sin embargo, en su otra acepción, disciplina está referida a método, sistema, formación; es o implica un modo de vida, un proceder organizado y riguroso, además de persistencia (tesón y constancia), paciencia, firmeza y voluntad. En suma, ‘disciplina’, referida a la investigación, tiene más que ver con esa actitud esencial en las vías del conocimiento, el pensamiento y el aprendizaje. Formar dicha actitud y cimentar tales facultades en el alumno constituyen tareas muy importantes por realizar. EPÍLOGO Como complemento de señalar unos pilares y asignarles una función en la arquitectura de políticas de formación investigativa, los mismos se combinarán para crear las siguientes condiciones necesarias y suficientes del acontecer universitario: o Crear una cultura de la investigación que a su vez estimule la configuración de comunidades académicas12. o Hacer que la ‘formación investigativa’ y la ‘investigación formativa’ sean las dos caras de una misma moneda13. o Identificar, seleccionar y moldear a alumnos con vocación y capacidad para la investigación, con el fin de que la institución universitaria pueda formar sus propios cuadros futuros. BIBLIOGRAFÍA Bachelard Gastón: La formación del espíritu científico: contribución a un psicoanálisis del conocimiento objetivo. Buenos Aires: Siglo XXI, 1978 Bateson, Gregory: Pasos hacia una ecología de la mente: una aproximación revolucionaria a la auto comprensión del hombre. Buenos Aires: Ediciones Lohlé-Lumen, 1998 Bertalanffi, Ludwig Von: Teoría general de los sistemas. México: Fondo de Cultura Económica, 1982 Bruner, Jerome: La educación, puerta de la cultura. Barcelona: Editorial Visor, 1997 Bunge, Mario: La ciencia, su método y su filosofía. Bogotá: Edit. Panamericana, 1996 Díaz-Barriga Arceo, Frida y Hernández Rojas, Gerardo: Estrategias docentes para un aprendizaje significativo: una interpretación constructivista. México: Mc. Graw-Hill, segunda edición, 2002 Estefanía, Joaquín: Contra el pensamiento único. Madrid: Taurus, 1998 Maturana, Humberto y Varela, Francisco: De máquinas y seres vivos: autopoiesis: la organización de lo vivo. Santiago de Chile: Editorial Universitaria, 1995 Morin, Edgar: Ciencia con conciencia. Barcelona: Anthropos, 1984 ___________: Epistemología de la complejidad, en Dora Fried Schnitman (Ed.): “Nuevos paradigmas, cultura y subjetividad”. Barcelona: Buenos Aires: Piados, 1994 ___________: Introducción al pensamiento complejo. Barcelona: Gedisa Editorial, 1996 ___________: La mente bien ordenada: repensar la reforma, reformar el pensamiento. Barcelona: Seix Barral, 2001 Popper, Karl R: Conjeturas y refutaciones: el desarrollo del conocimiento científico. Barcelona: Piados, 1994 Prigogine Ilya y Stengers, Isabelle: La nueva alianza: metamorfosis de la ciencia. Madrid: Alianza Editorial, 1994 Schnitman, Dora Fried: Nuevos paradigmas, cultura y subjetividad. Buenos Aires: Piados, 1994


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    TEORÍAS DE LA JUSTICIA
    Brian Barry
    En la actualidad, la internacionalización de los problemas de la justicia exige reconsiderar a fondo sus principios objetivos, porque conceptos tan importantes como, por ejemplo, la justicia social requieren nuevas y sólidas bases.
    En Teorías de la justicia, el eminente investigador en Ciencia Política, Brian Barry, ofrece un análisis detallado y sistemático de dos teorías que considera como rivales: la justicia entendida como garantía de la ventaja mutua y la justicia entendida como principio de imparcialidad. Ambas teorías comparten dos rasgos importantes. Primero, tienen en común la idea de que las cuestiones de justicia surgen cuando hay un conflicto de intereses entre personas o grupos diferentes y, en segundo lugar, también comparten la idea de que la justicia es algo sobre lo que podría alcanzarse un acuerdo racional. Pero, ¿cómo difieren entre sí los dos enfoques?
    Desde la primera perspectiva se privilegia la idea de que el acuerdo refleje obligaciones que se derivan de la apelación al propio interés del individuo en comportarse de manera justa, mientras que el segundo enfoque no queda restringido por la exigencia de que cada uno esté convencido de que ser justo es ventajoso para él.
    Con la exposición y el análisis crítico de los fundamentos de estas dos teorías, Brian Barry amplía sustancialmente el debate sobre la justicia social que comenzó a revolucionar el pensamiento jurídico desde la aparición de la Teoría de la justicia, de John Rawls.
    Brian Barry ha sido profesor de Ciencia Política en la London School of Economics y ocupa actualmente la cátedra Arnold A. Salzman de Filosofía y Ciencia Política de la Universidad de Columbia. Es autor, entre otros títulos, de Politics Argument, Sociologists, Economists and democracy. Su obra más reciente es Culture and Equality.
    Foro Iberoamericano sobre Justicia Social
    Desarrollo Integral con Equidad
    Informe
    El Foro Iberoamericano sobre Justicia Social: Desarrollo Integral con Equidad, se desarrolló en Caracas los días 19 y 20 de junio del año en curso, organizado por la Secretaría pro Tempore en el marco de los eventos preparatorios de la VII Cumbre Iberoamericana.
    Este encuentro tuvo por finalidad crear un espacio de reflexión en torno a las vinculaciones entre los conceptos de justicia social y democracia a la luz de los factores económicos, sociales y culturales, presentes en el proceso de globalización.
    Marco conceptual
    La visión común del Desarrollo Social tiene, entre otros objetivos, la promoción de la Justicia Social como instrumento determinante para la satisfacción equitativa de las necesidades del hombre, como centro y objeto de la visión antropocéntrica de todo desarrollo económico, con pleno respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales. El que una quinta parte de la población mundial viva en la pobreza, el hambre, la enfermedad y el analfabetismo, nos compromete a crear un entorno económico, político, social, cultural y jurídico favorable para promover el acceso más equitativo de todos los ingresos, los recursos y los servicios sociales.
    En un mundo donde la exclusión social representa una de las más graves manifestaciones del actual sistema internacional, es preciso orientar los valores, objetivos y prioridades hacia el bienestar de todas y cada una de las personas que conforman su población. El fortalecimiento y la promoción de las instituciones y las políticas que persiguen ese objetivo, en el marco de la equidad y la justicia social, se convierten en valores fundamentales de todas las sociedades, por cuanto constituyen la base del ejercicio de la autoridad y legitiman todas las instituciones.
    Las actividades económicas, orientadas a promover el bienestar de las comunidades y en las cuales se expresa la iniciativa y la creatividad individual, son una base fundamental del desarrollo social. Sin embarego, para alcanzarlo, es necesario poner en práctica políticas oficiales destinadas a corregir los desequilibrios de los mercados, complementar los mecanismos comerciales, mantener la estabilidad social y crear un entorno económico nacional e internacional que favorezcan el crecimiento sostenible a escala mundial. De esa manera, la equidad y la justicia social promoverían la tolerancia, la responsabilidad y la participación.
    En efecto, la participación de la ciudadanía y el acceso a los recursos son factores fundamentales para la democracia, la convivencia pacífica y el desarrollo social, concepto éste que exige la creación y fortalecimiento de las instituciones democráticas, el respeto de todos los derechos humanos, el aumento de oportunidades económicas equitativas y el afianzamiento del estado de derecho.
    Bajo el impulso de la revolución tecnológica y de la internacionalización de las finanzas, de la producción y de los mercados, ha cobrado importancia el fenómeno de la globalización que interrelaciona las empresas y países en la conformación progresiva de un sistema mundial cada vez más articulado en una economía de mercado. En el contexto de este proceso, los países de América Latina y el Caribe viven un momento crucial de su desarrollo enfrentando riesgos, desafíos y oportunidades.
    En el plano interno, los países de la región se han adentrado en una nueva fase mediante la modernización de las estructuras productivas y de reforma del marco institucional y programático, dejando atrás políticas de proteccionismo y aislamiento que orientaron su actuación en décadas pasadas. Hoy, la privatización, la modernización y la apertura económica, son diferentes expresiones e imperativos de este cambio de concepción.
    En su relanzamiento externo y mediante la liberalización de sus economías, los países de la región han dado decididos pasos para insertarse activamente en el nuevo escenario internacional, contribuyendo en el proceso de negociaciones para acordar un regimen internacional de comercio previsible, con normas claras y precisas; igualmente, en la conformación de agrupaciones regionales que encuentran en la vecindad y en la similitud de orígenes, valores, situaciones y perspectivas, el punto de partida para desarrollar proyectos comunes en diferentes planos de la realidad.
    El proceso de globalización plantea, sin embargo, viejos y nuevos problemas tales como la agudización de la pobreza extrema, el aumento del desempleo y la concentración del progreso técnico, viéndose afectadas las funciones primordiales del Estado como promotor de la equidad y la justicia social.
    América Latina ha desplegado importantes esfuerzos para superar estos desafíos. No obstante, estos problemas se interponen como obstáculos al fortalecimiento de la democracia, la integración social, el aumento de los niveles de vida de la población y una mayor y más adecuada inserción en el sistema mundial.
    Contenido del Foro
    Desde esta perspectiva, el Foro constituyó una oportunidad para reflexionar respecto a las vinculaciones entre la Justicia Social y la Democracia, a la luz de los factores económicos, sociales y culturales, presentes en el proceso de globalización.
    La persistencia de graves desigualdades económicas y sociales en el ámbito nacional, limita la participación social, afecta a la democracia e impide el desarrollo y fortalecimiento cabal de la sociedad civil.
    Desde un punto de vista operativo, los conceptos de justicia social y democracia conducen al análisis de las condiciones y de las medidas que pueden llevar al logro de un desarrollo integral con equidad para todas las naciones y regiones del planeta y, en particular, para las naciones que integran la comunidad iberoamericana que, como pocas, está plena de lazos comunes de origen, cultura e intereses económicos y políticos.
    El Foro Iberoamericano sobre Justicia Social: Desarrollo Integral con Equidad, abordó diferentes dimensiones interrelacionadas que se presentan como ámbitos donde se deben crear las condiciones que permitan fortalecer la democracia y la justicia social y así alcanzar mejores niveles de vida para los países de la región:
    - Ciudadanía y Democracia, como expresiones esenciales de la justicia social;
    - La fuerza del cambio en el sistema mundial y la Justicia Social Internacional;
    - La articulación de lo económico y social y el nuevo papel del Estado;
    - Las relaciones entre los binomios empleo-integración social y probreza-exclusión social;
    - El papel de la cooperación en una agenda latinoamericana de crecimiento con equidad;
    - El crecimiento económico y la equidad social: balance y perspectivas para las naciones iberoamericanas.
    Organización y auspicios
    El Foro fue organizado por la Secretaría Pro Tempore de la VII Cumbre Iberoamericana, con los auspicios de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), la Corporación Andina de Fomento (CAF), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano (SELA).
    ALGUNAS REFLEXIONES RESPECTO AL CONCEPTO DE JUSTICIA SOCIAL
    Domingo Sifontes
    Universidad de Carabobo
    dsifontes@uc.edu.ve

    No existe concepto más heterogéneo y complicado de asimilar en las ciencias sociales y específicamente en la economía que el de “justicia social”, principalmente porque el fin último de la economía no es estudiar los problemas de justicia social o distributiva, a pesar de la falsa creencia (incluso entre economistas) que la economía como disciplina tiene el objetivo fundamental de estudiar dicho problema. La dificultad radica en la conceptualización exacta del término, es decir, ¿ qué es la justicia social?. Al respecto pueden existir determinados consensos, sin embargo, básicamente la frase ha sido utilizada para reivindicar derechos de grupos particulares(no generales) en pro de una participación más amplia en la vida social.

    La pregunta de las 40 mil lochas es ¿ cómo llegar a la justicia social?, luego ¿ en una sociedad de hombres libres podría llegarse a dicho situación?, ¿ una sociedad justa es la misma para Ramón que para Pedro?, créanme que esto es muy difícil de responder porque en la medida que las libertades individuales estén garantizadas cada uno de nosotros tendrá un tipo de sociedad ideal y una forma de justicia social en la cual creer. Toda esta discusión se establece en el campo teórico incluso ideológico; el problema grave se presenta cuando se toma la bandera de la justicia social para hacer política( como ha pasado en muchísimos países) porque la persona que hace de esta su bandera tiene un concepto propio de justicia social y en su nombre intentará hacer miles de cosas que son correctas de acuerdo a su criterio. En el nombre de la justicia social podría ocuparme de los pobres(cosa que se puede hacer sin alardear del término) y creerme Robin Hood, el asunto es que cuando te crees Robin Hood, estas tomando en cuenta sólo un sector de la sociedad: el menos favorecido, pero, ¿es socialmente justo quitarle a los más favorecidos para dárselo a los menos favorecidos?, responder SI, es asumir que todo lo que las clases favorecidas tienen es porque se lo quitaron a los pobres y eso no necesariamente es así.

    En nuestro país hablar de justicia social es una irresponsabilidad porque se ha tomado como bandera política y así da asco utilizar el término porque se convierte en burla, eso así, hacia los menos favorecidos. Es un atropello para la gente que no tiene que comer reivindicar la justicia social cuando me visto de punta en blanco y uso trajes de miles de $, eso es poco creíble. Es una burla para la gente que se ha pasado parte de su vida creyendo y estudiando el concepto de justicia social que en este país la pobreza vaya en aumento cuando el precio del petróleo es favorable. Es bochornoso ver como gente en nuestro país (en cada uno de los gobiernos) se ha hecho multimillonaria de la noche a la mañana. Es triste que cada vez que te montes en autobús alguien suba y pida por cualquier razón. Es aterrador ver a jóvenes de nuestro país durmiendo en las calles y con sus vidas completamente destruidas sin tener 25 años de edad. Es infame ver a políticos de nuestro país hablando de justicia social cuando después de la declaración van a almorzar tomando whisky 18 años.

    La historia económica y política de Venezuela desde hace 25 años nos muestra que la justicia social es el principal gancho político y a pesar de no haber logrado grandes cosas, la gente sigue teniendo la esperanza de poder tener una vida mejor. Muchas veces pregunto si cuando nuestros dirigentes hablan de “justicia social”, tienen idea de lo que están diciendo. Porque los hechos demuestran que la contradicción entre el discurso político de la justicia social y sus logros es enorme. Con la ligereza que se ha tratado el término en nuestro país, seguramente J.S. Mill y F.A Hayek deben estar revolviéndose en sus tumbas.
    Justicia versus Justicia Social
    by Leonard E. Read Printable Format


    ¿Que es Justicia? "Justicia" dice James Madison "es la finalidad del gobierno y es la finalidad de la sociedad civil". Me gusta esta definición . Mi tesis es que la justicia y la llamada "justicia social" están en pugna y que pretender fomentar la última es contrarrestar la primera.

    La justicia, así como la honradez, deben ser la meta de nuestra conducta con los demás. Cierto que también podemos ser injustos o deshonestos con nostros mismos, pero eso es otro cantar. La que ahora nos ocupa es un problema social que cubre la relaciones entre usted y yo y otros individuos, No son grupos o clases, sino los individuos los que están sujetos a la justicia o injusticia, a la honradez o deshonestiad, a la armonía o desarmonía. Sabemos que la sociedad está compuesta por personas como usted y como yo, pero más allá de eso no tenemos ni remota idea de lo que es la sociedad. La justicia no cabe aplicarse a todos en general, sólo a cada uno en lo particular.

    Lo que hemos dado en llamar sociedad civil consiste de una cantidad diversa y variante de los individuos, cada uno de por sí un mundo, y que viven contemporáneamente. Cada uno pude alcanzar el máximo de sus potencialidades solo en tanto prevalezca la justicia en sus relaciones personales, o sea la ausencia de injusticia. Comprendida en esta forma, la justicia es en realidad la finalidad de la sociedad civil.

    El Gobierno en su concepcion ideal no puede tener ninguna otra finalidad más que una justicia común, porque esa es la finalidad de la sociedad civil, de la cual el gobierno es sólo el instrumento o el agente. A la diosa justicia se la representa con los ojos vendados precisamente porque si atisba, o mira a hurtadillas, trampea. Lo que le concierne no es quién es la persona, sino que fue lo que hizo o de que se la acusa. Tal es el significado de lo que se dice ser " un gobierno de leyes y no de hombres."

    Hemos de admitir que la igualdad de oportunidades, sin favores ni privilegios especiales para nadie, es un ideal u objetivo un tanto lejano de su realización y al que apenas podemos aspirar. Sin embargo, no podemos siquiera pretender aproximarnos a dicho ideal si no comprendemos claramente lo que es la justicia y como puede alcanzarse. Algunas verdades o realidades pueden contribuir a aclarar nuestras ideas acerca de la justicia.

    "No hagas a otros lo que no quieras que hagan contigo" es una máxima que puede servirnos de guía de la forma en que cada individuo debe comportarse hacia los demás. La práctica de la mutualidad y reciprocidad es quizás la forma más acertada y por la cual nos podemos aproximar más al alcance de la justicia.

    Podemos también hacer la prueba de lo que es bueno y justo aplicando el principio de universalidad a la máximas que nos sirven de guía. Por ejemplo: Tengo derecho moral a la propia vida, a poder adquirir los medios de vida y a la libertad. ¿Es esto justo? Si, siempre que concedamos el mismo derecho a los demás. ¿Se puede? Entonces es justo. Probemos ahora enunciando la máxima al revés. ¿Tengo el derecho a quitar la vida, los medios de vida y la libertad a los demás? ¿Es esto justo?

    Lo sería si pudiésemos racionalmente conceder el derecho de asesinar, robar o esclavizar a los demás. Pero como racionalmente no podemos conceder ese derecho a ninguno, no es bueno ni justo.

    La institución de la libertad, correctamente entendida, basta para hacer justicia a cada individuo. John Stuart Mill nos dio la siguiente definición: " la única libertad que merece el nombre de tal es la que nos permite perseguir nuestro propio bienestar a nuestra manera, siempre que no intentemos privar a los demás del mismo derecho o impidamos sus esfuerzos por alcanzarlo."

    Mi propia definición aseguraría, si fuera puesta en práctica, la justicia universal: Que no existan restricciones hechas por el hombre que limiten el desenvolvimiento de la energía creadora. Lo cual significa que nadie tendría el derecho a inhibir a ningún individuo en ningún sentido, excepto el de impedir cualquier acción destructiva tales como: el fraude, la violencia, el engaño, el robo, etc.

    Las fórmulas expuestas son cuatro maneras de expresar sustancialmente la misma idea: La Justicia –en contraposición a la concesión de privilegios – es únicamente la ausencia de represión de las aspiraciones creadoras del individuo. Dejad a cada cual que persiga sus propios fines, siempre y cuando no interfiera con la persecusión de los fines pacíficos por los demás. La justicia correctamente entendida, es como Alejandro Hamilton la definiera:"El cementerio de la sociedad."

    Ahora consideraremos lo que es conocido como "justicia social," aunque tanto en teoría como en la práctica dista mucho de ser justicia. La justicia social refleja la corriente de nuestros tiempos. Es de origen muy antiguo, aunque todavía sirve de bandera para políticos planificadores que tratan de ganar votos para alcanzar el poder. La Justicia Social sirve únicamente para conquistar el poder, no tiene ninguna base racional y es simplemente una manifestación del complejo de diosificación que hoy día afecta en gran parte de la humanidad.

    En la práctica de la tan recantada Justicia Social, el indivduo es ignorado por completo. En cambio a la población y a la economía se las considera globalmente; a los individuos se los clasifica vagamente como ricos y pobres, y en las votaciones se los toma en cuenta como bloques de finqueros, asalariados, pensionados, minorías oprimidas, víctimas de desastres, personas desalojadas, habitantes de palomares, y muchas otras clases de grupos, en la guerra que se libra contra la pobreza.

    Justicia Social es el juego por el cual se "roba al minoritario de Pedro para ayudar al mayoritario de Pablo." Esta forma de comportamiento político busca el beneficio de algunos a costa del sacrificio de otros y en realidad es una forma de lo enunciado por Marx en su fórmula: "de cada cual según su habilidad a cada cual según su necesidad." No es el hecho de que la justicia social siga los lineamientos del pensamiento de Marx lo que la condena. Lo único que atrae nuestra censura es el hecho de que la justicia queda burlada. Para apreciar la diferencia, sometamos los principios de la justicia social a alguna de las fórmulas usadas con anterioridad.

    La Regla de Oro Si no estuvieras de acuerdo en aprobar que otrosmediante el uso de la fuerza te quitaran lo tuyo para apropiárselo, tampoco puedes pretender que se les quite a ellos para tu propio beneficio. La justicia social esta en pugna con este principio.

    Universalidad Si no puedes racionalmente aprobar la práctica del despojo legal por parte de otros como medio de enriquecerse, tampoco puedes aprobarlo como medio de enriquecimiento propio. La justicia social resulta totalmente antagónica a este principio.

    La persecución del propio bien siempre que a los demás no se les prive del mismo derecho. La justicia social persigue exactamente el fin opuesto, o sea el de privar a los demas en beneficio propio.

    Que no existan restricciones hechas por el hombre que impidan el desenvolvimiento de energías creadoras. La justicia social busca premiar al indolente, penando y restringiendo a los que han ejercitado su energía creadora.

    La llamada justicia social es la mayor injusticia del hombre para con el hombre. En vez de cimentar y consolidar a la sociedad, fomenta la codicia de poder y privilegio y es la semilla que germina en la corrupción y caída del hombre.

    Finalmente, la justicia social en modo alguno se ajusta a la pretensión de sus partidarios, quienes afirman que es una expresión de misericordia y piedad. Estas virtudes son de carácter estrictamente personal y hallan expresión únicamente en la voluntaria donación de lo que es de uno, nunca en la acción de arrebatar y redistribuir las posesiones de los demás.

    Los ciudadanos que actúan motivados por una educación moral y ética deben condenar una filosofía tal como la llamada justicia social, salvo en caso de no darse cuenta de la terrible injusticia involucrada en la misma.

    Definiendo la justicia social
    Michael Novak
    Traducción: Adolfo Rivero
    El año pasado fue el centenario del nacimiento de Friederich Hayek, entre cuyas muchas contribuciones al siglo XX estuvo una enérgica y sostenida crítica a la mayoría de los usos del término "justicia social". Nunca he encontrado un escritor, religioso o filosófico, que respondiera directamente a las críticas de Hayek. Para tratar de comprender la justicia social en nuestro tiempo, no hay mejor lugar para empezar que con el hombre que, en su propia vida intelectual, fue ejemplo de esa virtud cuyo mal uso tanto deploró.
    El problema con la "justicia social`` empieza con el significado mismo del término. Hayek señala que se han escrito libros y tratados completos sobre la justicia social sin haberla definido nunca. Se permite que el concepto flote en el aire como si todo mundo fuera a reconocerlo cuando aparezca un ejemplo. Esa vaguedad parece indispensable. En el mismo momento en que uno empieza a definir la justicia social, choca con embarazosas dificultades intelectuales. En la mayoría de los casos, se vuelve un término práctico cuyo significado operativo es, "Necesitamos una ley en contra de esto.`` En otras palabras, se convierte en un instrumento de intimidación ideológica con el objetivo de conseguir el poder de la coerción legal.
    Hayek señala otro defecto de las teorías de la justicia social del siglo XX. La mayoría de los autores afirman que lo utilizan para designar una virtud (una virtud moral, según ellos). Pero la mayoría de las definiciones que le adjudican pertenecen a un estado de cosas impersonal - "alto desempleo" "desigualdad de ingresos" o "carencia de un salario decente" se citan como ejemplos de "injusticia social". Hayek va derecho al centro del problema: la justicia social es o una virtud o no lo es. Si lo es, sólo puede adscribirse a los actos deliberados de personas individuales. La mayoría de los que usan el término, sin embargo, no lo adscriben a individuos sino a sistemas sociales. Utilizan "justicia social" para designar un principio regulador de orden. No están centrados en la virtud sino en el poder.
    El término "justicia social" fue utilizado por primera vez en 1840 por el cura siciliano Luigi Taparelli d`Azeglio, y recibió prominencia en La Constitutione Civile Secondo la Giustizia Sociale, un folleto de Antonio Rosmini-Serbati publicado en 1848. 13 años después, John Stuart Mill en su famoso libro Utilitarismo le brindó un prestigio casi canónico para los pensadores modernos:
    "La sociedad debería de tratar igualmente bien a los que se lo merecen, es decir, a los que se merecen absolutamente ser tratados igualmente. Este es el más elevado estándar abstracto de justicia social y distributiva; hacia el que todas las instituciones, y los esfuerzos de todos los ciudadanos virtuosos, deberían ser llevadas a convergir en el mayor grado posible``.
    Mill imagina que las sociedades pueden ser virtuosas de la misma forma en que pueden serlo los individuos. Quizás en las sociedades altamente personalizadas de tipo antiguo, semejante uso pudiera tener sentido - bajo reyes, tiranos o jefes tribales, por ejemplo, cuando una persona toma todas las decisiones sociales cruciales. Curiosamente, sin embargo, la demanda por el término de "justicia social" no surgió hasta los tiempos modernos, en que sociedad más complejas están regidas por leyes impersonales aplicadas con la misma fuerza a todos por igual gracias "al imperio de la ley".
    El nacimiento del concepto de justicia social coincidió con otros desplazamientos en la consciencia humana: la "muerte de Dios" y el ascenso de la idea de la economía dirigida. Cuando Dios "murió", la gente comenzó a confiar en la arrogancia de la razón (ver La Arrogancia Fatal) y en su inflada ambición de hacer lo que el mismo Dios no había hecho: construir un orden social justo. La divinización de la razón encontró su extensión en la economía dirigida; la razón (es decir, la ciencia) dirigiría y la humanidad seguiría colectivamente. La muerte de Dios, el ascenso de la ciencia y de la economía dirigida nos trajeron " el socialismo científico". Donde la razón fuera a dirigir, dirigirían los intelectuales. (O eso pensaron algunos. En realidad, dirigirían los obsesos por el poder.)
    De este tipo de razonamiento se desprende que la "justicia social" tendría su fin natural en una economía dirigida. En efecto, es ésta se le dice a los individuos qué hacer. La "justicia social" presupone: (1) que la gente está guiada por directivas externas específicas en vez de por reglas de conducta interiorizadas sobre lo que es justo. Y (2), que ningún individuo debe ser considerado responsable por su posición en la sociedad. Afirmar que es responsable sería "echarle la culpa a la víctima". En realidad, la función del concepto de justicia social es echarle la culpa a otro, echarle la culpa "al sistema", echarle la culpa a los que (míticamente)a "lo controlan". Como ha escrito Leskek Kolakowski en su magistral historia del comunismo, el paradigma fundamental de la ideología comunista: usted sufre, su sufrimiento es causado por personas poderosas; hay que destruir a esos opresores tiene garantizado un inmenso atractivo.
    Es cierto, acepta Hayek, que los efectos de las opciones individuales y los procesos abiertos de una sociedad libre no están distribuidos según un reconocible principio de justicia. Algunas veces, los que tienen mérito son trágicamente infortunados; la maldad prospera, las buenas ideas languidecen y, en ocasiones, los que las respaldan, lo pierden todo. Pero un sistema que valora tanto el ensayo y el error como la libertad de elegir no está en posición de garantizar resultados. Por otra parte, ningún individuo (y ciertamente ningún Buró Político ni comité ni partido) puede designar reglas que tratarían a cada persona de acuerdo con sus méritos e, inclusive, de sus necesidades. Nadie tiene suficiente conocimiento de todos los detalles relevantes, y como ha señalado Kant, ninguna regla general puede ser lo suficientemente fina como para captarlos.
    Hayek hizo una tajante distinción, sin embargo, ente los fallos de la justicia que implican la ruptura de normas generalmente acordadas de equidad y las que consisten en resultados que nadie ha designado, previsto ni ordenado. El primer tipo de fallo merece su severa condena moral. Nadie debe de romper las reglas establecidas; la libertad impone graves responsabilidades morales.
    El segundo tipo de fallo, sin embargo, puesto que no se deriva de ningún acto voluntario ni deliberado de nadie, no le parecía un problema moral sino una característica inevitable de todas las sociedades y, en realidad, de la naturaleza misma. Calificar resultados infortunados de "injusticias sociales" conduce a un ataque a la sociedad libre con el objetivo de moverla hacia una sociedad dirigida. Es por eso que Hayek se opone enérgicamente al uso de ese término. El expediente histórico de economías dirigidas como el nazismo y el comunismo justifican su profunda repugnancia ante ese modo de pensar.
    Hayek reconoció que a fines del siglo XIX, cuando el término "justicia social" ganó prominencia, se usó al principio como un llamamiento a las clases dirigentes para que atendieran las necesidades de las nuevas masas de desarraigados campesinos que se habían convertido en obreros urbanos. A eso, él no tenía objeción. Lo que sí objetaba era al pensamiento chapucero. Los pensadores descuidados olvidan que la justicia, por definición, es social. Semejante descuido se vuelve positivamente destructivo cuando el término de "social" ya no describe el producto de las virtuosas acciones de muchos individuos sino más bien el objetivo utópico hacia el que todas las instituciones y todos los individuos "deberían ser llevadas a convergir en el mayor grado posible`` mediante la coerción. En ese caso, el "social" de la "justicia social" se refiere a algo que no emerge orgánica y espontáneamente del comportamiento respetuoso de la ley de individuos libres sino más bien de un ideal abstracto impuesto desde arriba. Y es bueno subrayar que el mismo Hayek vio su vocación como pensador en una vida de servicio al prójimo.





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  •    SISTEMA NACIONAL DE ACOMPAÑAMIENTOS PROY-IV








    Sistema Nacional de Organización y Acompañamiento al IV
    Trayecto y a las egresadas y los egresados del Programa de
    Formación de Grado en Estudios Jurídicos de la
    Universidad Bolivariana de Venezuela.











    Caracas, Marzo de 2008





















    ÍNDICE

    1. Presentación
    2. Justificación
    3. Fundamentación
    4. Población
    5. Descripción del Proyecto
    6. Bibliografía
    7. Recursos














    1. PRESENTACIÓN
    El Plan de estudios de la Modalidad Combinada del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos (PFG-EJ), se diseñó para una duración de cuatro años o trayectos, cada uno de los cuales comprende: una línea de investigación formativa, la puesta en marcha de un Proyecto de interacción comunitaria y las unidades curriculares.
    A partir de abril del presente año, los alumnos que comenzarán el Cuarto Trayecto implementarán el Proyecto IV: Justicia Comunitaria, Elaboración y evaluación de Proyectos, que junto con la línea de Investigación y el desarrollo de las unidades curriculares, concluirá en la Primera Promoción de Egresados del PFG-EJ.
    El Cuarto Trayecto tiene como línea de investigación: Atención Jurídica y Políticas Públicas. Como unidad central del Plan de Formación, se trazó el Proyecto IV, dirigido no solo al desempeño de una labor técnica jurídica (atención de casos), sino sustancialmente, al compromiso de atender las demandas de organizaciones sociales y comunidades, con un enfoque que lleve transformar el ordenamiento jurídico, cuando sea necesario, consolidando así la justicia comunitaria como ejercicio del Poder Popular.
    Para hacer posible el desarrollo del IV Proyecto, y teniendo en cuenta el egreso inminente de los estudiantes que cursarán el último trayecto del Plan de estudios, la Coordinación Nacional (CN) del PFG-EJ, propone el presente proyecto que tiene como objetivo principal:
    La creación de un Sistema Nacional de Organización y Acompañamiento al IV Trayecto y a las egresadas y los egresados del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela.
    Entre los objetivos específicos están:
    • Promover la Organización Nacional de los Egresados y Egresadas del PFG-EJ de la UBV.
    • Construir y ejecutar un programa de formación y acompañamiento permanente para egresadas y egresados del PFG-EJ, junto a Organizaciones Sociales y comunidades.
    • Sistematizar las investigaciones de los estudiantes, de los profesores y de la interacción con las comunidades en los procesos locales, a fin de generar un precedente y mantener viva la memoria colectiva.
    • Garantizar la capacitación y la investigación a través de la adquisición y reproducción de materiales de consulta textuales y audiovisuales.
    • Crear un sistema nacional de registro, información y consulta que incluya tanto a los estudiantes como a los profesores y a los proyectos e investigaciones que sean insumos para propuestas nacionales.
    • Proporcionar a los y las estudiantes y a los y las egresadas herramientas y conocimientos que les permitan afrontar psicológica y profesionalmente el ámbito laboral de una forma eficaz.
    • Consolidar un proceso de seguimiento y evaluación participativa permanente del IV Proyecto del PFG-EJ.

    2. JUSTIFICACIÓN
    Como parte de las iniciativas para que la primera experiencia de Proyecto IV del Cuarto trayecto, que se inicia en abril de 2008, sea de consolidación del PFG-EJ, se hace necesario -entre otras acciones: Construir un proyecto colectivo desde el cual se compartan y enriquezcan las experiencias transformadoras.
    Por esta razón, se requiere trazar rumbos que tengan como premisa que la comunidad sea la Universidad y la Universidad sea la comunidad y que los profesionales egresados del PFG en EJ de la UBV sean una cantera legítima de promoción y transformación de las políticas publicas para el ejercicio de la justicia comunitaria y el poder popular.
    Tanto en el desarrollo del Proyecto IV, como en el posterior ejercicio profesional, los futuros egresados deben responder a los intereses de las comunidades de donde provienen y de las Organizaciones Sociales que demanden sus servicios, con un compromiso patrio y social. Para ello es indispensable que estén organizados y cuenten con el acompañamiento necesario.
    La creación del Sistema además de constituir utilidad teórica y práctica, con un alto beneficio social, incide en el acompañamiento de los egresados y egresadas para un buen desempeño y beneficio de las comunidades, lo cual se enmarca dentro de los lineamientos que la UBV como institución se ha planteado.
    Entre las acciones que la UBV puede realizar para el acompañamiento a las egresadas y los egresados, son fundamentales aquellas que estén dirigidas a sistematizar las experiencia y aportes, a partir de la investigación y la reflexión, para la transformación del espacio de trabajo en un espacio práctico social en beneficio tanto de las comunidades como de los y las profesionales del derecho.
    Con la participación mancomunada de la Institución, la CN, el Consejo Nacional de Coordinación (CNC), los estudiantes, los profesores, las Organizaciones sociales y las Comunidades, se puede poner en marcha este proyecto que desde el proceso de formación y organización, propone alternativas de interacción y cooperación con la sociedad que redundan en una cabal atención de las necesidades sociales




    3. FUNDAMENTACION
    Constitucionalmente el Ejecutivo Nacional creó la Universidad Bolivariana de Venezuela y la Misión Sucre como políticas para lograr la justicia social y la transformación socioeducativa.
    Planteada de esta forma, la educación tiene como fin contribuir con el desarrollo del “(…) potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria de los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal (…)”(Artículo 102 C.R.B.V.)
    En este marco, el PFG-EJ de la UBV traza como uno de sus objetivos: “Brindar una orientación profesional dirigida a la interacción comunitaria y al servicio social, que permita fomentar y fortalecer el ejercicio profesional de acuerdo con los principios de la democracia participativa, los derechos humanos, el desarrollo sustentable, el pluralismo de ideologías, la diversidad cultural, la solidaridad y la justicia social.”(PFG-EJ, pág. 14)
    Para responder a los objetivos trazados, el PFG-EJ, en el IV trayecto, estructuró el Proyecto IV el cual está enfocado en la consolidación de la Justicia Comunitaria y en la elaboración y evaluación de Proyectos de desarrollo.
    El PFG-EJ, describe los siguientes Ítems como cimientos del desarrollo del Proyecto IV: “Fundamentos de Planificación. Elaboración de diagnóstico y políticas públicas. Incentivar la práctica jurídica mediante la asesoría directa y tutelada a la población. Negociación y Conflicto.-A la vista del trabajo de inserción comunitaria desarrollado en el Proyecto, definir estrategias y análisis de coyuntura para la negociación; elaboración de plataformas de negociación; escenificación de la negociación y de los posibles conflictos. Técnicas para el diseño y evaluación de proyectos, especialmente proyectos de desarrollo.
    Consideramos que para el desarrollo del IV Proyecto y para el desempeño acertado de los profesionales del derecho egresados de la UBV es necesario que exista un acompañamiento cercano que permita llevar a buen término los objetivos planteados por el PFG-EJ y que coadyuve a la potenciación de las competencias profesionales.
    Ante lo expuesto surge el planteamiento del problema: ¿Cuál debe ser el acompañamiento que la Universidad debe brindar a quienes estén cursando el IV trayecto y a los egresados del PFG-EJ de la UVB?
    Como una de las respuestas alternativas a esta situación planteada, ponemos en consideración de las autoridades de la UBV el Proyecto:
    Sistema nacional de organización y acompañamiento al IV Trayecto y a las egresadas y los egresados del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela.

    4. POBLACIÓN
    El proyecto está dirigido a los estudiantes de IV trayecto –futuros egresados-, del PFG-EJ de la UBV.
    Actualmente el PFG-EJ se ejecuta en 8 sedes estadales: Aragua, Barinas, Bolívar, Caracas, Falcón, Monagas, Táchira y Zulia.
    El IV Trayecto se iniciará en abril de 2008 en 5 sedes y lo cursarán 872 estudiantes:




    SEDES ESTADALES IV TRAYECTO 2008
    ESTADO SECCIONES ESTUDIANTES
    ZULIA 6 166
    FALCÓN 3 67
    CARACAS 7 205
    BOLÍVAR 11 234
    ARAGUA 9 200
    TOTAL* (Datos aproximados) 36 872

    5. OBJETIVOS
    El presente proyecto propone alcanzar los siguientes objetivos:
    OBJETIVO GENERAL:
    • Creación de un Sistema nacional de organización y acompañamiento al IV Trayecto y a las egresadas y los egresados del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela.
    OBJETIVOS ESPECÍFICOS
    • Promover la Organización Nacional de los Egresados del PFG-EJ de la UBV.
    • Construir y ejecutar un programa de formación permanente para egresados del PFG-EJ .
    • Sistematizar las investigaciones de los estudiantes, profesores e interacción con las comunidades en los procesos locales.
    • Garantizar la capacitación y la investigación a través de la adquisición y reproducción de materiales de consulta textuales y audiovisuales.
    • Crear un sistema nacional de registro, información y consulta, que incluya tanto a los estudiantes como a los profesores, y a los proyectos e investigaciones que sean insumos para propuestas nacionales.
    • Proporcionar a los estudiantes herramientas y conocimientos que les permitan afrontar psicológica y profesionalmente el ámbito laboral de una forma eficaz.
    • Consolidar un proceso de seguimiento y evaluación participativa y permanente del IV Proyecto del PFG-EJ.

    6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
    El Proyecto está diseñado a partir de los procesos que se describen a continuación:
    PROCESO DIAGNÓSTICO
    Contando con las condiciones reales materiales y utilizando la metodología Investigación Acción Participativa (IAP) se efectuará un taller diagnóstico que básicamente permita indagar sobre el estado y comportamiento de los siguientes indicadores:
    • Inclinación vocacional jurídica de los estudiantes (Docencia, elaboración de proyectos de desarrollo, políticas públicas, atención jurídica, consultoría jurídica de organismos del Estado, y otras).
    • Fortalezas y debilidades del PFG-EJ y de los estudiantes como participantes de un Proyecto educativo revolucionario, y liberador.
    • Oportunidades y amenazas del PFG-EJ y de los estudiantes frente a Programas de otras universidades.
    • Fallas y aciertos en el desarrollo de los Proyectos de los Trayectos anteriores.
    El taller diagnóstico se efectuará en la segunda semana de Marzo de 2008, en cada sección, con la participación de: todos los estudiantes de Trayecto IV de la sección, dos profesores y un miembro del CN que tendrá la función de facilitador del taller.
    Se utilizará como herramienta el registro abierto. Los contenidos del taller se sistematizarán y se identificarán, a partir de ellos, los indicadores propuestos.
    Igualmente se recogerán los criterios evaluativos que los estudiantes efectúen respecto de los docentes, para ser tenidos en cuenta en la selección de docentes del IV Trayecto; se promoverá la elección de los voceros de cada sección y se hará la relación de Organizaciones Sociales e Instituciones estadales con las que se puede trabajar el IV Trayecto
    PROCESO DE CONSOLIDACIÓN
    A partir del diagnóstico, se conformarán equipos cuyas funciones serán: promover la organización de los estudiantes de IV trayecto y de los egresados, acompañar el desarrollo del IV Proyecto, apoyar la investigación y la reflexión sobre el ordenamiento jurídico, la justicia comunitaria y el Poder Popular y las relaciones con las organizaciones sociales y las comunidades.
    En el proceso de consolidación se llevarán a cabo encuentros que tendrán como objetivo la discusión, análisis y reflexión de las experiencias locales y de las acciones con las comunidades y las instituciones que hayan sido abordadas en el Proyecto IV; la promoción y articulación de la organización de egresados y, el apoyo para resistir posibles ataques políticos y responder eficazmente al impacto psicológico y emocional que se presente en los egresados al afrontar la vida laboral.
    Los encuentros tendrán las siguientes características:
    • Encuentros seccionales, quincenales, con participación de los estudiantes de cada sección, las representantes de las organizaciones sociales y, o, de las comunidades, y el equipo de docentes del Trayecto IV.
    • Encuentros de sede, mensuales, en los que participarán los voceros de las secciones de cada sede, el equipo de profesores del IV Proyecto y representantes de organizaciones sociales y, o, de las comunidades.
    • Encuentros nacionales, bimensuales, en los que participarán los voceros de las secciones, un profesor por cada sección, el equipo de CN y representantes de las organizaciones sociales y de las comunidades.

    PROCESO DE SISTEMATIZACIÓN
    Se estructurará un sistema nacional de registro, información y consulta, con un banco de datos sobre: el listado de los estudiantes de cuarto trayecto y de los egresados; las investigaciones de los estudiantes y profesores, que sean insumos para propuestas nacionales; la sistematización de los Proyectos realizados y, la relación de las organizaciones sociales y comunidades con las cuales se interactúa en los procesos locales.
    Para la ejecución del proceso se requiere:
    • Aprovisionamiento de Recursos técnicos, equipos y programas que garanticen la creación de bases de datos.
    • Trabajo de escritorio y construcción de archivos planos para la sistematización de la información.
    • Alimentación y mantenimiento de las bases de datos y de los archivos sistematizados.
    • Capital humano que se encargue de éstas funciones.

    PROCESO DE EDUCACIÓN CONTINUADA
    La función de este proceso es garantizar la continuidad de la formación y la investigación tanto de los y las egresadas como de las Organizaciones generadas por estos. De acuerdo con la formación gestada a lo largo de todo el programa de formación, fundamentada en una visión y en un compromiso colectivo de los procesos socio jurídicos, y para la transformación de las estructuras existentes.
    Para garantizar su ejecución se debe construir un programa de formación permanente para egresados del PFG-EJ, que este en contacto con las organizaciones sociales y comunidades, a partir del cual se diseñen proyectos específicos de educación avanzada.
    Se requiere montar las fuentes bibliográficas a partir de:
    • La adquisición y reproducción de materiales de consulta textuales y audiovisuales.
    • Las investigaciones sistematizadas de los estudiantes y profesores y de las interacciones con las organizaciones sociales y comunidades en los procesos locales.



    PROCESO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
    Con este proceso se pretende consolidar el acompañamiento y la evaluación critica participativa del desarrollo del IV Trayecto, con el fin de verificar el alcance de los objetivos propuestos y hacer los ajustes que se requieran, teniendo como premisa que, las realidades sociales, sus actores, y el entorno en que se desarrollan, tienen dinámicas propias que están en constante cambio.
    A partir de la sistematización de las experiencias, se presentará un trabajo final en el cual estén plasmadas las acciones efectuadas en el desarrollo del Proyecto y las pautas de alternatividad y transformación de las políticas públicas que se hayan propuesto.
    Se propone una evaluación múltiple y participativa que incluya la autoevaluación y la coevaluación desde:
    • Los aportes de las experiencias, en el plano individual incorporarlas al plano colectivo.
    • Los aportes desde la experiencia de la construcción de un proyecto colectivo para la transformación del espacio en el cual se trabajó.
    • Los aportes a la alternatividad y transformación nacional e internacional de las políticas públicas en el ejercicio de la justicia comunitaria.
    • Elaboración de un trabajo escrito en el que se consignen las experiencias prácticas en el desarrollo del IV trayecto y se formulen los aportes y propuestas de alternatividad y transformación de las políticas públicas del orden nacional e internacional que se hicieron en el desarrollo del IV Trayecto.


    7. RECURSOS
    Para el desarrollo del proyecto se requieren los siguientes recursos:
    Capital Humano: contratación de Abogados al servicio de la justicia comunitaria, profesores, personal técnico y administrativo.
    Equipos y herramientas: computadores, fax, fotocopiadora, muebles de oficina etc.
    Locales
    Papelería y útiles de escritorio
    Presupuesto para funcionamiento

    ACCIONES INMEDIATAS
    • Diagnóstico con estudiantes, reuniones con coordinadores estadales y profesores de cada estado en donde sus estudiantes pasarán a IV Trayecto.
    • Cartas a las instituciones estadales para la promoción y el desarrollo del IV Proyecto y las posibles vinculaciones de estudiantes a ellas; y vínculos entre éstas y la UBV.
    • Consulta a Consultoría Jurídica para permiso de firma legal de documentos de los profesores abogados del IV Trayecto.
    • Carta de solicitud a las autoridades universitarias para que liberen a los profesores del IV Trayecto de carga académica.
    • Selección de profesores del IV Trayecto
    • Verificación y rectificación de requisitos para recibir el titulo y el estatus de egresado.



    Caracas, abril 9 de 2008-04-09

    Doctora
    YADIRA CÓRDOVA
    Rectora Universidad Bolivariana de Venezuela
    Presente

    Asunto: solicitud audiencia con Conserjes Unidos por Venezuela


    Distinguida doctora Yadira,

    Nosotros pertenecemos a la organización: CONSERJES UNIDOS POR VENEZUELA, legalmente constituida, creada desde hace cuatro años y medio, que agrupa a trabajadoras y trabajadores de las estructuras residenciales de la Gran Caracas y cumplimos labores de conserjes en distintos edificios.
    Desde la creación de nuestra organización, la Universidad Bolivariana de Venezuela nos abrió sus puertas y acompañados y asesorados por el PFG-EJ nos hemos consolidado como organización social, que reivindica y actúa en defensa de los derechos y la calidad de vida de los conserjes.

    Gracias a que el anterior rector de la UBV nos asignó un espacio adecuado, en el piso 3 de la universidad, teníamos una secretaría para recepción de documentos y un archivador para la guarda de los mismos.

    Hace aproximadamente un mes nos encontramos con la sorpresa de que dicho espacio estaba ocupado, sin que se nos hubiese manifestado nada al respecto. La persona que lo ocupó es






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  •    PROYECTOS

    estudiantesconbriseida@gmail.com
    pasw: bolivariana
    Ik

    UNIDAD BASICA INTEGRADORA

    PROYECTO IV: JUSTICIA COMUNITARIA.

    LÍNEA DE INVESTIGACIÓN-ACCIÓN: ATENCIÓN JURÍDICA Y POLITICAS PÚBLICAS.


    Año: 4to. (Primero y Segundo Semestres).
    Horas Semanales: 8.
    Unidades Crédito: 14.


    DESCRIPTOR:

    Fundamentos de la Planificación. Elaboración de diagnóstico y políticas públicas. Incentivar la práctica jurídica mediante la asesoría directa y tutelada a la población. Negociación y conflicto. A la vista del trabajo de inserción comunitaria desarrollado en el Proyecto, definir estrategias y análisis de coyuntura para la negociación; elaboración de plataformas de negociación; escenificación de la negociación y de los posibles conflictos.

    Técnicas para el diseño y evaluación de proyectos, especialmente proyectos de desarrollo.



    PRESENTACIÓN Y CONTEXTUALIZACIÓN DE PROYECTO IV:
    JUSTICIA COMUNITARIA


    La experiencia alcanzada desde los proyectos anteriores

    La práctica socio-comunitaria permanente de los y las estudiantes y profesores y profesoras del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos (PFG-EJ), tiene desde el ámbito curricular, su punto de consolidación de la Unidad Básica Integradora (UBI) Proyecto IV, denominada “Justicia Comunitaria”, dentro de la línea de investigación “Atención Jurídica y Políticas Públicas”.

    Durante cuatro años de proceso enseñanza- aprendizaje e interacción en el espacio comunitario, los y las estudiantes han incorporado a su haber intelectual y sentir humano, individual y colectivo, una serie de prácticas, conocimientos y posturas ontológicas, epistemológicas y metodológicas que han posibilitado la elaboración y ejecución de proyectos con la finalidad de la transformación de su realidad social principalmente en el ámbito comunitario.

    Es en, y durante este proceso dialéctico donde se logra superar la lógica binaria dicotómica entre teoría y práctica y se trasciende a la contextualización del conocimiento para dar paso al estudio integral del Derecho, a partir de las complejas relaciones sociales existentes en la sociedad venezolana. Es acompañando el desarrollo de propuestas y acciones político-organizativas de las comunidades, que aportamos a la construcción de un nuevo orden social y por ende de un nuevo ordenamiento y sistema jurídico.

    Los procesos sociales desde los que se construye un nuevo ordenamiento jurídico, territorial, económico y social, apuntan necesariamente a la de-construcción de las normativas que sustentan la democracia representativa y el modelo de Estado configurado por las viejas élites (políticas, económicas, militares, religiosas, académicas entre otras) y desde las cuales se sigue limitando e impidiendo el ejercicio del poder popular comunitario que continúa encontrando barreras en el ordenamiento y sistema jurídico institucional vigente.

    Como breve lectura inicial del contexto socio histórico.

    Consideramos que el nuevo orden social debe engendrarse endógenamente, desde los procesos comunitarios, y de allí la importancia de concebir las Justicias Comunitarias en este proyecto IV, que parten de reconocer la riqueza de nuestra diversidad cultural y el pluralismo jurídico que de ellos resulta.

    Ahora bien, junto a esta diversidad cultural identificamos también una serie de elementos que promueven la unidad de los pueblos desde su historia común de resistencia a la discriminación, exclusión, marginación, opresión y explotación, impuestas desde los sistemas de dominación, que conllevan a que cada vez más los sectores populares promuevan y se sientan identificados con propuestas como:

    • Procesos constituyentes originarios.

    • Ejercicio del poder popular.

    • Construcción de la democracia participativa y protagónica como medio para alcanzar la justicia social.

    • Desarrollo endógeno y sustentable.

    • Reconocimiento de nuestra diversidad y reafirmación de la soberanía nacional frente a los poderes imperiales y sus pretensiones hegemónicas.

    • Promoción de la unidad nuestramericana desde la historia-realidad común y diversa, como medio para resistir las agresiones del poderío imperial y conquistar nuestra plena independencia.




    Retos en el contexto nacional y nuestro americano, desde proyecto IV

    º Promover la construcción de Proyecto IV, desde los principios de democracia participativa y protagónica que rigen por mandato constitucional a esta universidad y a este programa de formación, a través de la construcción participativa de los estudiantes y profesores de proyecto IV, los equipos de coordinación y trabajadores de este PFG, junto a las comunidades, sectores y organizaciones sociales con los que desarrollan su interacción socio educativa.

    Por esta razón encontraran en este documento inicial y en los documentos anexos del Proyecto Justicia Comunitaria, los lineamientos para la construcción participativa nacional de este proyecto y las orientaciones de los colectivos nacionales que elaboraron la propuesta inicial, que podrá ser reorientada desde los procesos de participación protagónica que alcancemos.

    Reafirmamos así que: el sueño de una universidad diferente, que sirva realmente a los intereses de la gente, de la Revolución, solo puede ser conquistado popularmente.

    º En el Proyecto IV se propone la continuidad del abordaje de las problemáticas comunitarias desarrolladas en los trayectos anteriores, promoviendo la articulación de las relaciones de interacción socioeducativa, experiencias, investigaciones y propuestas locales, para trascender de la dimensión comunitaria a la elaboración de investigaciones, análisis y proyectos de dimensión regional, nacional e internacional, que puedan aportar a la transformación del ordenamiento jurídico y de las políticas públicas desde procesos de participación protagónica de las comunidades y organizaciones sociales junto a los estudiantes, docentes y equipos de coordinación del PFG en Estudios Jurídicos y otros Programas de Formación de la Universidad bolivariana de Venezuela, junto a las demás instituciones y actores sociales comprometidos con la transformación del Estado desde los procesos de participación protagónica del pueblo.



    OBJETIVO GENERAL

    Promover en las y los estudiantes y docentes del PFG-EJ la atención socio-jurídica a comunidades, organizaciones sociales e individuos y la participación en la gestión pública para la transformación de las políticas públicas, en función de la justicia social, la democracia participativa y protagónica y demás principios establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, emanados del poder popular y comunal, para lo cual resulta fundamental articular las experiencias, investigaciones y propuestas locales, a fin de impulsar transformaciones de dimensión e impacto regional, nacional e internacional de las estructuras que intervienen y muchas veces obstaculizan los ejercicios de poder popular y las transformaciones de las realidades comunitarias.



    OBJETIVOS ESPECÍFICOS

    1.- Desarrollar el estudio de conflictos/problemas socio-jurídicos correspondientes a la realidad social, para incentivar la práctica jurídica desde, hacia, con y para las comunidades, sectores y organizaciones sociales, en la búsqueda de las soluciones a las problemáticas y demandas de justicia, mediante: las capacidades propias de la comunidad u organización social, incluido su poder de movilización social para la defensa de sus intereses colectivos; la promoción de la resolución judicial de conflictos, y la implementación de medios alternativos de resolución de conflictos.

    2.- Sistematizar las experiencias de participación comunitaria y de los movimientos sociales en la construcción de la nueva visión de la justicia social venezolana, que parta de reconocer la diversidad cultural y el pluralismo jurídico que le es propio.

    3.- Analizar la dinámica de los órganos e instituciones judiciales que atienden la administración de justicia, en todas las instancias públicas y privadas, así como la estructura funcional del Estado en todos sus niveles, de cara al reconocimiento y respeto del pluralismo jurídico propio de nuestra diversidad cultural (reconocido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) y de la necesaria transformación participativa y protagónica del ordenamiento jurídico y del sistema de justicia, en función de superar la exclusión y discriminación o desventaja que aún padecen las mayorías, por condiciones socio económicas.

    4.- Diseñar y desarrollar proyectos, planes y propuestas, desde la participación comunitaria, para la transformación de las políticas públicas y las instituciones, dirigidas a la materialización del Derecho, la participación protagónica del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública (Art 62, CRBV), y a la reivindicación de los derechos colectivos, especialmente los Derechos Económicos Sociales y Culturales, de comunidades, sectores y organizaciones sociales, como medios para la consolidación de la justicia social.



    CONTENIDOS

    Integralidad y complementariedad de la atención jurídica y las políticas públicas desde el proyecto colectivo de Investigación Acción Participativa.
    Como veremos para este proyecto, se proponen la atención socio - jurídica y el trabajo en materia de políticas públicas, como un todo dialéctico y no como alternativas diferenciadas. Es decir, la atención socio – jurídica, que implica el trabajo de investigación – acción participativa del estudiante, para aportar a la solución de problemas individuales y colectivos, en procura de la justicia social como fin supremo y, a la par, incidir en la construcción de políticas públicas desde las comunidades, así como en procesos de transformación institucional en función de las demandas y aspiraciones populares.
    Para esto se plantea que los y las estudiantes aborden determinados problemas sociales que tienen implicaciones jurídicas y acompañen o apoyen a individuos y organizaciones sociales en su resolución, entendiendo que en gran medida las soluciones que colectivamente se construyen no se reducen solamente a los procesos judiciales, sino que constituyen una amplia gama de posibilidades como es el afianzamiento de las formas comunitarias propias y alternativas de justicia, que contribuyan a la transformación progresiva del Estado y la administración de justicia heredada.
    En ese sentido, se entiende la vinculación de la atención socio – jurídica en el desarrollo de proyectos, a través de Colectivos de Justicia Popular Constituyente, que articulen a la Universidad con la comunidad y sectores populares excluidos que no tienen acceso a la justicia, con la construcción de políticas públicas que se orienten a transformar el Estado y las instituciones de justicia, en función de las demandas de la sociedad y, principalmente, desde las comunidades y los movimientos sociales.
    Cabe decir que, nuestros estudiantes que desarrollan prácticas sociojurídicas desde el primer trayecto del Programa de Estudio junto a docentes y comunidades, en esta etapa deben profundizar su formación político – técnica, conocer; desarrollar y cuestionar las políticas públicas y formas de atención jurídica y resolución de conflictos, que existen desde la colonia y en el sistema capitalista heredado, imposibilitando el acceso de las mayorías al “sistema de justicia” por falta de recursos económicos lo que genera desigualdades entre quienes acceden a un proceso judicial, y un marco jurídico institucional elaborado para excluir a las mayorías.
    Para lograr esta integralidad y complementariedad, resulta fundamental que los y las estudiantes participen en la Investigación Acción Participativa de la Sección, donde se abordan la dimensión colectiva-comunitaria y la transformación sociojurídica de su proyecto de justicia comunitaria; y que puedan participar simultáneamente en la atención jurídica a particulares, alternando esta actividad con el desarrollo de las prácticas institucionales, según las oportunidades que se presenten y la disponibilidad de tiempo del estudiante, sin que ésta vaya en desmedro de su permanente participación en el proyecto de Investigación Acción Participativa.
    El desarrollo de la práctica institucional estará regido por los principios y orientaciones que se enuncian en el documento anexo y deberá ser reflexionado en el colectivo de aula y comunitario del proyecto.
    Atender los casos particulares superando el asistencialismo.
    Desde el desarrollo del Proyecto IV se propone una acción teórico y práctica socio jurídica que, aún cuando atiende problemas particulares y de individuos, lo plantea desde la vinculación con comunidades y organizaciones sociales, siempre priorizando la investigación y atención de las causas y dimensiones colectivas de la problemática para promover la transformación socio jurídica en la construcción de un nuevo orden jurídico y social, superar el asistencialismo y brindar una respuesta real y efectiva a las mayorías, sin dejar de atender los problemas particulares.
    De esta manera, se busca superar desde el Proyecto IV el concepto asociado a "Clínica Jurídica" o "consultorio jurídico", como una práctica propia del sistema de exclusión que copia el modelo médico tradicional trasladado al ámbito social que reproduce el saber especializado, en el cual los individuos y las comunidades son asumidas como laboratorio y objeto de conocimiento, además, desde una visión que considera que los problemas sociales pueden resolverse mediante recetas o aplicación de la norma de manera prescriptiva y desde donde el actual ordenamiento jurídico no es visto como un problema estructural sino desde la imposibilidad de cobertura.

    COLECTIVOS DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA POPULAR CONSTITUYENTE (ATENCIÓN SOCIO-JURÍDICA)
    Son los colectivos que se logren constituir en una relación real, comprometida y participativa de estudiantes y docentes con una comunidad, sector u organización social, con fines y en ejercicios de trabajo y reflexión para: la construcción de la justicia, participativamente, en el ámbito comunitario o colectivo de que se trate; el logro de reivindicaciones colectivas de la comunidad, sector u organización social y la construcción o impulso de políticas públicas en función de los intereses comunitarios o colectivos.
    A los efectos lo descrito en este documento, entiéndase por:
    Comunidad: Sujeto social colectivo, con base territorial, al cual se recomienda acceder principalmente a través de los consejos comunales, asambleas comunales, consejos indígenas, u otros procesos organizativos propios de cada comunidad, marcadamente participativos y/o legítimos.
    Sector Social: Cuando se atiende a un sujeto social no configurado en organización o abarcándolo más allá de la, o las organizaciones existentes (mujeres, niñas niños y adolescentes, adulto mayor, personas privadas de libertad, personas con discapacidad, campesinos, estudiantes, mineros, indígenas, entre otros).
    Organización social: Sujeto social conformado en organización, como son: Comités de Tierras Urbanas, sindicatos, Mesas Técnicas de Aguas, Frentes Campesinos, por citar algunos ejemplos.
    Es importante recordar que si bien se puede recurrir a diversas metodologías y técnicas de investigación, la metodología de investigación fundamental de la UBV y en especial de todos los proyectos de este PFG, es la Investigación Acción Participativa (I.A.P.), por lo que se reforzará el conocimiento sobre esta metodología, revisando y evaluando si las investigaciones desarrolladas hasta el momento han sido consistentes con los principios de la misma.
    Los Colectivos para la Promoción de la Justicia Popular Constituyente, parten de una concepción en la cual se propone construir y dinamizar procesos; asesorar en el sentido de socializar la información y favorecer en las comunidades el análisis crítico y la investigación; orientar en el sentido de plantear sugerencias, recomendaciones y propuestas; favorecer y propiciar espacios de discusión y formación colectiva; incentivar la investigación, concebida como un proceso continuo, con, para y desde la comunidad, que responda a sus necesidades reconociendo la realidad para transformarla, y promoviendo el poder popular como un poder constituyente capaz de lograr las trasformaciones sociojurídicas necesarias para redefinir el ordenamiento jurídico y el sistema judicial desde la democracia participativa y protagónica, de manera que responda a la justicia social no como concepto teórico sino como construcción participativa de las bases sociales articuladas.
    Desde la dimensión socio-jurídica, los casos particulares a resolver se relacionan con situaciones colectivas vinculándose a las problemáticas individuales con los problemas estructurales que se desprenden del sistema capitalista heredado.
    Con el fin de trascender la dimensión comunitaria del impacto de proyecto y construir proyectos, planes y propuestas nacionales, nos hemos planteado construir la Red de Promoción de Justicia Popular Constituyente.

    RED DE PROMOCIÓN DE JUSTICIA POPULAR CONSTITUYENTE

    ¿Qué es, cómo se crea y quiénes la conforman?
    Esta red pretende constituirse en el espacio desde el cual se pueda impulsar la sistematización, articulación e integración nacional de las experiencias, investigaciones, y propuestas de los y las estudiantes, docentes y equipos de acompañamiento del Cuarto Trayecto para la Promoción de la Justicia Popular Constituyente y transformación de las políticas públicas.
    La Red se empezará a conformar con el equipo multidisciplinario de la Coordinación Nacional y los equipos multidisciplinarios de las Coordinaciones Regionales para el acompañamiento al Cuarto Trayecto, que serán integrantes y promotores iniciales de la red, a la que se integrarán los equipos docentes y los y las estudiantes de Cuarto Trayecto, quienes a partir de sus propios procesos organizativos irán designando sus voceros para los niveles estadales y nacionales de construcción de la misma.
    La coordinación de sedes adscritas y los y las estudiantes, constituirán un núcleo de atención permanente que fluirá hacia otros espacios de atención a las comunidades.
    La Red deberá estar construida primariamente por el tejido popular de las comunidades, sectores y organizaciones sociales de los diferentes Estados de la República Bolivariana de Venezuela con las cuales se desarrolle Proyecto IV, y las demás con las que se logre articulación en función de promover la Justicia Popular Constituyente; las y los estudiantes del PFG en Estudios Jurídicos que vivan o estén relacionados directamente con esas comunidades a través del proyecto; los y las docentes tutores con el acompañamiento de las Coordinaciones Regionales y la Coordinación Nacional del PFG-EJ.
    En síntesis, la construcción de la red se desarrollará de la siguiente forma:
    1. Comunidades y organizaciones sociales emergentes.
    2. Secciones vinculadas a las comunidades y organizaciones emergentes.
    3. Equipos estadales de acompañamiento al Cuarto Trayecto.
    4. Colectivo nacional para la promoción de la Justicia Popular Constituyente y la transformación de la gestión pública, en el cual confluyen los miembros del sistema nacional de acompañamiento de las coordinaciones estadales y de la coordinación nacional del PFG-EJ.

    Estrategias para materializar el proyecto Justicia Comunitaria desde cada sección
    Se propone en primer lugar, que se le dé continuidad a las experiencias de proyecto que se vengan desarrollando en cada sección, siempre y cuando estén acordes con los principios de la Investigación Acción Participativa, reorientándolos y complementándolos de manera que puedan alcanzar ejercicios de práctica jurídica en los que se aborden simultáneamente:
    a) La atención integral de las problemáticas sociojurídicas de una comunidad, organización o sector social, como sujeto fundamental de la Investigación Acción Participativa, para lo cual se requiere tener desarrollados los vínculos o promoverlos como tarea prioritaria.
    b) La atención a problemas jurídicos de particulares, especialmente asociados a la comunidad, organización o sector social con el que se trabaja, de manera que se facilite el abordaje de las causas y dimensiones colectivas de las problemáticas planteadas. Cuando no se tenga el vínculo con una comunidad, sector u organización social, planteado en el punto anterior, la atención jurídica puede resultar un puente para que la Sección oriente sus relaciones hacia procesos y demandas colectivas.
    c) La participación alternativa, paralela y alternada de estudiantes de cada sección en prácticas institucionales, principalmente vinculadas a las problemáticas sociales de la comunidad, sector u organización social con la que se desarrolla la Investigación Acción Participativa, de manera que se pueda abordar con estos sujetos sociales la reflexión sobre la necesaria transformación de las políticas públicas de cara a las realidades sociales.
    Esta participación es:
    Alternativa: en tanto depende de las oportunidades que se presenten y la voluntad y disponibilidad de tiempo del estudiante
    Paralela: porque los estudiantes no podrán abandonar su proyecto de Investigación Acción Participativa para dedicarse exclusivamente a la práctica institucional.
    Alternada: porque se procurara que los estudiantes se alternen en esta practica, por ejemplo, promoviendo que trabaje uno durante tres meses, y luego lo sustituya otro los tres meses siguientes. Esto previendo que puedan resultar pocas las oportunidades.
    La suma de los procesos descritos en los puntos a), b) y c), debe servir para reorientar y complementar la práctica profesional, a objeto de que cada proyecto pueda convertirse en un espacio desde el cual los y las estudiantes, comunidades y docentes se orienten a la Promoción de la Justicia Popular Constituyente.
    De esta manera, se pretende que cada Sección de Proyecto Justicia Comunitaria, junto a la comunidad, sector u organización social con la que viene trabajando (o empieza) se convierta en: Colectivos de la Justicia Popular Constituyente.

    Espacios para fortalecer el desarrollo de la práctica en Proyecto IV.
    A través de Proyecto IV, se deberá gestionar endógenamente con las comunidades, sectores y organizaciones sociales con las que se trabaje, los espacios necesarios para la atención a los problemas jurídicos colectivos e individuales en los que se pueda:
    A) Desarrollar la atención socio jurídica, el recibo, distribución, discusión y seguimiento de los casos que se presenten, principalmente vinculados a la comunidad, sector u organización social con la cual se trabaja en Proyecto IV.
    B) Construir sus estrategias y elaborar escritos requeridos en la practica profesional.
    C) Construir un archivo de los casos atendidos.
    Cada Sede deberá adecuar los espacios físicos básicos, que servirán como nodos de articulación de los proyectos de Cuarto Trayecto y los equipos que desarrollan el acompañamiento. Estos espacios deberán servir también para que los Colectivos de Justicia Popular Constituyente puedan desarrollar las actividades mencionadas en el párrafo anterior, mientras no logren autogestionar los espacios comunitarios.

    Dinámicas de diagnostico, evaluación y reorientación permanente de
    Proyecto IV
    Todos los procesos se retroalimentarán discutiéndolos en los colectivos pertinentes, para posibilitar el intercambio de reflexiones y el re-direccionamiento de acciones, cuando sea necesario, de acuerdo con los requerimientos y necesidades que surjan en la I.A.P., la atención jurídica y la práctica institucional, que deberán nutrir la investigación y el proyecto integral de la Sección.
    Los desarrollos y avances de los proyectos serán compartidos, socializados y discutidos en los colectivos de aula y comunitarios, así como en los diferentes espacios de articulación y coordinación de la Red.

    DINÁMICA DE ORGANIZACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO A LA RED
    El desarrollo y puesta en práctica de esta red, requiere encuentros permanentes, seccionales, estadales y nacionales, desde los cuales se articulen los sujetos y las investigaciones y experiencias, que permitan construir las conclusiones prospectivas con propuestas para el pueblo y el Estado, que contribuyan a la transformación del ordenamiento jurídico y del sistema de justicia venezolano.
    En estos encuentros se trabajarán, además de la discusión, análisis y reflexión de las experiencias locales y de las acciones con las comunidades y las instituciones, que hayan sido abordadas en el Proyecto IV: la promoción y articulación de la organización de egresados y comunidades vinculadas a Proyecto IV, así como el apoyo para resistir posibles ataques políticos y responder eficazmente al impacto psicológico y emocional que se presente en los egresados al afrontar la vida laboral.
    Se propone que los encuentros tengan las siguientes características:
    • Encuentros seccionales quincenales, con participación de los y las estudiantes de cada Sección, los y las representantes de las organizaciones sociales y/o de las comunidades y el equipo de docentes del Trayecto IV, con posible participación del equipo estadal o nacional.
    • Encuentros de Sede o estadales mensuales, en los que participarán los voceros de las secciones de cada Sede o Estado, el equipo de profesores de IV Proyecto y representantes de organizaciones sociales y, o, de las comunidades, con posible participación del equipo estadal o nacional.
    • Encuentros nacionales bimensuales, en los que participarán las y los voceros de las Secciones, los voceros y voceras de los docentes de proyectos y/o electivas, y las y los representantes de las organizaciones sociales y de las comunidades, equipos estadales y equipo nacional de acompañamiento al Cuarto Trayecto.

    Docentes de Proyecto y Acompañamiento al IV Trayecto

    Los docentes de Proyecto serán específicamente profesionales del Derecho que actuarán como tutores y asesores de los estudiantes en su trabajo conjunto con las comunidades, y retroalimentarán los procesos de:
    A) La Investigación Acción Participativa de la Sección o colectivo.
    B) La atención jurídica a comunidades, organizaciones sociales y particulares llevando la práctica profesional a las instancias administrativas y judiciales cuando fuere necesario.
    C) La discusión y reflexión en aula y comunitaria, de las prácticas institucionales de los estudiantes, para que socialicen sus experiencias y propongan transformaciones de las políticas públicas, en función de los intereses y demandas comunitarias. Los y las docentes conformarán un equipo interdisciplinario con los y las docentes de la electiva que serán designados a tal fin y para fortalecer el acompañamiento, como se describe en el párrafo siguiente.

    Para el desarrollo, puesta en práctica y éxito de este Eje Integrador, se decidió destinar las electivas A y B de este trayecto como parte del proceso de acompañamiento al Cuarto Trayecto y en ese sentido se deberán asignar docentes especialmente de las ciencias sociales, que trabajen coordinadamente con el docente de Proyecto IV como equipo interdisciplinario, reforzando principalmente:

    1.- El diagnóstico y reorientación del proceso de enseñanza-aprendizaje con miras a la consolidación de la formación pre-egreso.
    2.- El análisis y reflexión sobre la práctica socio-jurídica e institucional.
    3.- El plano teórico metodológico para la sistematización de las experiencias y la construcción de las propuestas colectivas transformadoras de la atención jurídica y las políticas públicas
    4.-La promoción de la organización y articulación estadal y nacional.
    5.-La trasmisión de las orientaciones del Sistema Nacional de Acompañamiento.



    ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN

    Se debe desarrollar una evaluación múltiple y participativa que incluya, además de la hétero-evaluación, la auto-evaluación y la co-evaluación desde:

    • Los aportes de las experiencias en el plano individual y su incorporación al proyecto colectivo.
    • Los aportes desde la experiencia de la construcción de un proyecto colectivo para la transformación del espacio en el cual se trabajó.
    • Los aportes a la alternatividad y transformación nacional e internacional de las políticas públicas en el ejercicio de la justicia comunitaria.
    • La elaboración de un trabajo escrito en el que se consignen las experiencias prácticas en el desarrollo del IV Trayecto y se formulen los aportes y las propuestas de alternatividad y transformación de las políticas públicas del orden nacional e internacional, que se hicieron en el desarrollo de Proyecto IV
    El equipo nacional de acompañamiento presentará un documento en el que se desarrollan los principios y procesos que hacen parte de esta evaluación.

    METAS DEL PFG-EJ PARA EL CUARTO TRAYECTO

    • La consolidación de la formación en valores, teórico-práctica y técnico-profesional de las y los futuros egresados y egresadas como abogadas y abogados de la Universidad Bolivariana de Venezuela y Misión Sucre que deben responder al compromiso social con la construcción de justicia, desde procesos de participación protagónica del pueblo.

    • La construcción de un referente del deber ser de la educación Bolivariana, Robinsoniana y Popular que desarrolla sus procesos de formación vinculados a una práctica transformadora con compromiso social, desde y con las comunidades.

    • El vivenciar e inventar junto a las comunidades, sectores y organizaciones sociales, experiencias de atención jurídica y de construcción de políticas públicas, conforme a los principios de la democracia participativa y protagónica, desarrollando los valores de solidaridad y convivencia que el pueblo refrendó en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y que estableció en su artículo 3, que son precisamente la educación y el trabajo, los medios para alcanzar los fines del Estado Social, Democrático de Derecho y de Justicia.

    • La promoción y el desarrollo de prácticas en instituciones del Estado y y su reflexión con las comunidades, sectores y organizaciones sociales, para socializar el conocimiento sobre el funcionamiento del Estado y promover su adecuación a los intereses y aspiraciones populares.

    • La organización de los estudiantes de Cuarto Trayecto para promover su egreso como sujeto colectivo nacional, que articulado a las comunidades, sectores y organizaciones sociales, sea capaz de promover transformaciones socio jurídicas necesarias para la profundización del proceso de empoderamiento popular que viabilice la construcción de la justicia social.

    • La construcción participativa, con las comunidades, sectores y organizaciones sociales en las que se desarrolle el Proyecto Justicia Comunitaria, de alternativas de trabajo digno y justo que desde la profesión de abogado y abogada, brinden respuesta a las necesidades y aspiraciones de justicia del pueblo y a las necesidades y aspiraciones de vida digna de estos (as) profesionales.

    • La creación, junto a las comunidades, sectores y organizaciones sociales con las que se desarrolla el proyecto IV (y las demás con las que se logre vinculación) de proyectos, planes o propuestas de dimensión nacional, que abarquen los ámbitos comunitarios, regionales e internacionales, para ser presentados al país como Trabajo de Grado, integrado y participativo, para la promoción de la justicia popular constituyente desde la que se pueda transformar el ordenamiento y sistema jurídico en función de los intereses populares–comunitarios.

    • El desarrollo de las relaciones institucionales que permitan la sinergia y coordinación para facilitar la participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública como es deber de todos los funcionarios del estado conforme al artículo 62 de la CRBV.

    • La promoción de un sistema de articulación y formación permanente de los egresados y comunidades participantes, rompiendo con el falso paradigma implantado de que la formación es un proceso que culmina con un titulo.



    DOCUMENTOS ANEXOS

    - Sistema Nacional de Organización y acompañamiento al Cuarto Trayecto, correspondiente al proyecto aprobado por las autoridades de la Universidad Bolivariana de Venezuela y que se encuentra ya en ejecución.

    - Colectivos para la Promoción de la Justicia Popular Constituyente, documento que se desarrolló conjuntamente con organizaciones sociales y desde la suma de experiencias y discusiones sobre lo que debe ser la atención jurídica a la población desde el Proyecto: Justicia Comunitaria.

    - Líneas estratégicas del PFG-EJ, que contiene la información general político académica y de gestión de este Programa de Formación

    - Pronunciamiento Público y Carta de Intención de Cooperación ABYA YALA.

    Además de los anteriores, se encuentran en construcción para su posterior entrega a docentes y estudiantes los documentos sobre:

    - Metodologías y técnicas de investigación en Proyecto IV.
    - Procedimientos para la evaluación del Proyecto IV.



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    Fecha de última actualización: 31/07/2008


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